Росреестр информирует
24 апреля 2023 года специалисты Управления Росреестра по Самарской области встретились с представителями СНТ «Огонек» городского округа Новокуйбышевск.
Выездное консультирование, организованное при участии начальника Новокуйбышевского отдела Управления Росреестра по Самарской области Елены Авдониной и председателя СНТ «Огонек» Татьяны Горбуновой прошло непосредственно в садоводческом товариществе. В разгар дачного сезона у представителей садоводческого объединения назрело много вопросов.
На территории СНТ расположено 1576 садовых земельных участков.
Безусловно, вопрос развития инфраструктуры является для большинства членов товарищества одним из наиболее важных. Дачники интересуются, возможно ли размещение магазина на территории СНТ.
Как пояснили специалисты самарского Росреестра, с 25 апреля 2023 года законодательные изменения устраняют препятствия для развития торговли и сферы услуг на территории СНТ.
«Упрощен порядок организации на территории СНТ торговли товарами первой необходимости и на землях общего назначения могут возводиться некапитальные объекты. Речь идет о продуктовых магазинах, оказании бытовых и медицинских услуг, востребованных жителями садовых товариществ. При этом сами садоводы сами решают на каких условиях предоставлять такое имущество третьим лицам», – отметила Елена Авдонина.
Напомним, с 2020 года Росреестр реализует полномочия по нормативно-правовому регулированию в сфере земельно-имущественных отношений и оборота недвижимости. По инициативе ведомства у дачников уже появилась возможность разводить кур и кроликов на садовых участках, а также проводить общие голосования онлайн, в том числе через Единый портал государственных услуг.
Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным буквально на прошлой неделе был подписан разработанный при участии Росреестра закон, который поможет и дальше развивать инфраструктуру садоводческих товариществ. Он уточняет порядок использования общего имущества, в том числе допускает его передачу третьим лицам в аренду или безвозмездное пользование, установление сервитута, а также определение условий использования такого имущества.
При обсуждении волнующих вопросов представителей СНТ зашла речь и о заброшенных земельных участках.Как и во многих населенных пунктах нашей страны в СНТ «Огонек» существуют заброшенные земельные участки. Из-за отсутствия владельца их территория не облагорожена и не используется по целевому назначению.
На постоянной основе Росреестр разрабатывает меры по повышению эффективности использования земли. Благодаря закону №518-ФЗ с 29 июня 2021 года Администрация городского округа Новокуйбышевск совместно с региональным Управлением Росреестра успешно решают эту проблему и проводят мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, а также обеспечивают внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Правообладатели нескольких таких «заброшек», расположенных на территории СНТ «Огонек» уже найдены, сведения о них внесены в реестр недвижимости.
В ходе встречи специалисты Управления Росреестра по Самарской области также пояснили представителям СНТ как уточнить границы земельного участков, если фактическая площадь больше чем в документах.
При уточнении границ увеличение площади земельного участка возможно на величину предельного минимального размера земельного участка, установленную в правилах землепользования и застройки для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования или
на 10%, если вышеуказанный минимальный размер не установлен.
«Регистрация ранее возникшего права на земельный участок, уточнение местоположения границ земельного участка проводится по желанию правообладателя. Однако, наличие таких сведений в ЕГРН обеспечит гражданам защиту их права, убережет от мошеннических действий, а также позволит избежать возникновения земельных споров о границах земельных участков», – комментирует Елена Авдонина.
Встреча прошла продуктивно, по многим вопросам садоводы получили подробные разъяснения.
«Члены СНТ «Огонек» благодарны за грамотно и доступно проведенные разъяснения по интересующим их вопросам. Также у них появилась надежда в отношении открытия в районе СНТ магазина. Дачникам не пришлось записываться на прием и сидеть в очередях. Работа с населением – это хорошая практика для приведения документов в соответствие с действующим законодательством. Будем рады, если такие консультации будут проводиться периодически», – поблагодарила специалистов самарского Росреестра Татьяна Горбунова.
«Мероприятия подобного рода позволяют выявить проблемные вопросы, волнующие жителей Самарской области, и найти пути их решения. Такие встречи позволяют обеспечить оптимальное взаимодействие органа регистрации прав и заинтересованных лиц, в том числе представителей садоводческих и огороднических сообществ», – комментирует заместитель руководителя Управления Росреестра по Самарской области Ольга Суздальцева.
20 апреля 2023 года в формате видео-конференц-связи состоялось всероссийское совещание, посвященное вопросам реализации мероприятий перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.08.2022 №Пр-1424 по вопросам реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных».
Программа направлена на достижение четырех стратегических целей: создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с региональными информационными системами, обеспечение полноты и качества сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), достижение «цифровой зрелости» ведомства, повышение качества госуслуг и сервисов Росреестра в интересах социально-экономического развития страны и людей.
С 2022 года Самарская область вошла в число 30 пилотных регионов, участвующих в создании федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (ФГИС ЕЦП «НСПД»).
В числе первых наш регион достиг максимального результата по наполнению Единой электронной картографической основы (ЕЭКО) – 99,5%. Это почти стопроцентная обеспеченность региона пространственными данными в виде цифровых топографических карт (планов) и цифровых ортофотопланов различных масштабов.
На сегодняшний день в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения о 75% границ со смежными субъектами; 100% границ муниципальных образований; 83% границ населенных пунктов; 84% границ лесничеств Самарской области.
Доля объектов недвижимости без правообладателей уменьшилась на 1,4 % и составила 11,9%.
Комментируя событие, заместитель председателя Правительства Наталья Катина, являясь председателем Оперативного штаба по НСПД, выразила уверенность, что имеющийся уровень взаимодействия региональной власти и Росреестра, а также положительный опыт реализации национальных проектов позволяет рассчитывать на выполнение взятых Самарской областью обязательств точно в срок.
«Самарской области, как пилотному региону, участвующему в создании ФГИС ЕЦП «НСПД», крайне важно завершить вышеуказанные работы до 1 января 2024 года. Уже сегодня, по промежуточным итогам Самарская область входит в «зеленую зону» по большинству ключевых показателей государственной программы. Точки роста нам известны, и сегодня каждое профильное министерство и ведомство движется по четкому, согласованному плану-графику мероприятий. В 2023 году предстоит напряженная работа, с которой мы непременно справимся», – отметила Наталья Катина.
Первоочередными задачами перед субъектом на 2023 год являются: внесение границ всех территориальных зон, зон затопления и подтопления, объектов и территорий объектов культурного наследия, границ округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также иных зон с особыми условиями использования территорий. Также в 2023 году предстоит продолжить мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет средств федерального и регионального бюджетов.
Наполнение ЕГРН сведениями о границах, в том числе территориальных зон и земельных участков, положительно скажется на инвестиционном климате в Самарской области, а также позволит выявить незаконное использование земельных участков и наложение границ земельных участков. НСПД станет фундаментом, на котором будут строиться различные сервисы, позволяющие получать полную и точную информацию о земле, аналитику, выявлять свободные участки для застройки, проводить анализ рынка недвижимости на основе пространственных данных.
«Мероприятия по наполнению ЕГРН полными и точными сведениями, проводимые в рамках государственной программы, направлены в первую очередь на защиту имущественных прав собственников, в том числе при реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов Самарской области», – сообщил руководитель Управления по Самарской области Вадим Маликов.
Соглашение о сотрудничестве подписал директор филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области Максим Гальцов и руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области Марат Галиханов.
Стороны определили основные направления сотрудничества, взаимодействия и взаимного обмена информацией между ведомствами. Предмет соглашения предусматривает также оказание взаимной консультационной помощи и предоставление необходимых сведений.
Согласно положениям документа, стороны договорились о преимущественно электронной форме взаимодействия. Это позволит кратно уменьшить время предоставления информации и максимально оперативно получать заинтересованной стороной значимые данные, необходимые для ее деятельности в рамках российского законодательства.
«В текущей ситуации очень важно взаимодействовать, продуктивно получать и обрабатывать информацию. В рамках соглашения мы определили задачи по дальнейшему плодотворному сотрудничеству в данном направлении», - отметил директор филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области Максим Гальцов.
Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания.
Роскадастр по Самарской области
В рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» Управление Росреестра по Самарской области и филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области совместно проводят работу по исправлению реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) без привлечения средств правообладателей.
По разным причинам ЕГРН может содержать ошибочную информацию о земельном участке, ведь на протяжении многих лет информация о границах земельных участков вносилась в реестр на основании разных и не всегда корректных материалов. Кроме того, это может быть и ошибка, которую кадастровый инженер допустил в ходе проведения кадастровых работ. И все это – реестровые ошибки, которые требуют своего исправления, потому что несоответствие границ земельных участков могут привести к спорам с соседями, а также стать препятствием при осуществлении учетно-регистрационных действий с недвижимостью.
До недавнего времени было несколько способов исправления реестровых ошибок. Во-первых, обращение правообладателя земельного участка к кадастровому инженеру, который подготовит межевой план для исправления ошибки. Во-вторых, судебное решение, содержащее информацию как правильно провести границу в реестре недвижимости и по каким координатам это сделать органу регистрации прав.
Однако в настоящее время основным и приоритетным способом исправления реестровых ошибок в границах земельных участков является проведение таких работ органом регистрации прав самостоятельно.
О порядке исправления реестровых ошибок ведомством рассказали заместитель руководителя Управления Росреестра по Самарской области Владислав Ершов и заместитель директора – главный технолог филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области Евгения Дроздова.
При выявлении реестровой ошибки Управление Росреестра по Самарской области (далее – Управление) направляет письмо-поручение в филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области (далее – Филиал) об определении местоположения границ земельных участков. Филиалом проводятся мероприятия по определению координат характерных точек границ и площади земельных участков и по результатам в Управление направляется либо отчет об определении координат, либо заключение о невозможности установления данных сведений.
Так, за первый квартал 2023 года Управлением в Филиал были направлены письма-поручения об определении координат в отношении почти 5 200 земельных участков. Филиалом области определены координаты более 3000 земельных участков для исправления в них реестровых ошибок.
«Сотрудники освоили несколько способов определения координат земельных участков, в том числе прошли обучение работе с новым геодезическим и фотограмметрическим оборудованием, которое мы получили в прошлом году. На данный момент ведется активная работа по определению координат объектов в ходе исправления реестровых ошибок в сведениях ЕГРН», – рассказала Евгения Дроздова.
На основании поступивших отчетов от Филиала Управление принимает решение о необходимости исправлении реестровой ошибки. Это решение направляется правообладателям земельных участков, в сведениях ЕГРН о которых содержится реестровая ошибка. Если правообладатель земельного участка не согласен с таким решением, он может сам обратиться к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ для устранения реестровой ошибки и в последующем подать в Управление Росреестра заявление о кадастровом учете в связи с изменением сведений о местоположении границ данного земельного участка на основании межевого плана. Стоит отметить, что в данном случае такая процедура для правообладателя является платной.
В случае непредоставления документов, необходимых для исправления реестровой ошибки, Управление вносит изменения в сведения ЕГРН без согласия правообладателя.
После исправления реестровой ошибки правообладатель уведомляется об этом.
«Большим Росреестром организована системная работа по исправлению ошибок без привлечения средств правообладателей. Так, в 2022 году были исправлены реестровые ошибки в отношении почти 5 200 земельных участков. Финансовые затраты граждан на уточнение границ объектов могли составить около 50 миллионов рублей. Однако сотрудники ведомства самостоятельно провели работу по устранению пересечений в ЕГРН границ участков. Наполнение ЕГРН полной и точной информацией необходимо для создания федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», которая объединит в себе информацию о земле и недвижимости, в том числе о правах собственников, кадастровой оценке, а также все сервисы Росреестра и цифровые карты», – отметил Владислав Ершов.
