Новости района

Вопрос строительных отходов — непростой и в большей степени в России нерешенный. Предприимчивые застройщики и частные перевозчики предпочитают экономить, сбрасывая отходы в лес, овраг или еще проще – на бункерную площадку для ТКО. Агрегаторы пестрят тысячами предложений о вывозе отходов. А поправки по штрафам, внесенные в 8.2 КоАП РФ, по сути не внесли положительных изменений.

По данным Росприроднадзора на территории Самарской области выдано 30 действующих лицензий на право осуществления деятельности по размещению отходов. Таким образом, промышленный мусор от юридических лиц и ИП принимают ровно 30 объектов. Физические лица не могут самостоятельно сдавать отходы на полигон*.

Договор, талон и паспорт на отходы

Для организаций, предоставляющих услуги по обращению с отходами, есть ряд законодательных требований, исполнение которых гарантирует безопасность для людей и окружающей среды:

Водители спецтранспорта обязаны заезжать и передавать отходы на полигон строго по специальным талонам, на основании заключенных договоров. Сотрудники полигонов отслеживают госномера автотранспорта и проверяют вид ввозимых на размещение отходов;

Для каждой партии отходов должен быть составлен паспорт отходов и указан класс опасности;

Транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических, санитарно-эпидемиологических и иных требований;

На всех транспортных средствах, контейнерах, цистернах должны быть отличительные знаки, обозначающие класс отходов;

Лица, которые занимаются сбором и транспортировкой отходов должны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения;

ИП и юр.лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученным от других лиц, а также размещенных отходов.

Контрольная закупка на Авито

К сожалению в реальности дела обстоят иначе. Агрегаторы объявлений пестрят предложениями частников о вывозе отходов в неизвестном направлении. Без подтверждающих документов, договора и каких-либо гарантий по безопасности размещения отходов.

Не имея на то прав, они вывозят отходы на своих машинах на незарегистрированные полигоны, карьеры и мотивируют это тем, что отправлять на специализированный полигон дорого.

Количество объявлений по запросу «вывоз мусора» в Самаре — 1 808, по запросу «вывоз мусора» в Самарской области — 1 566. Большинство объявлений содержит предложения по вывозу не только строительных отходов, но и коммунальных (ТКО или устаревший вариант — ТБО). Хотим напомнить, что твердые коммунальные отходы не нужно оплачивать отдельно(!), региональный оператор транспортирует их на объекты сортировки и захоронения в рамках коммунальной услуги “Обращение с ТКО”.

Ценовая политика полигонов

Легальное размещение на полигоне 1 тонны отходов зависит от их класса и вида. Средняя цена тонны отходов производства и потребления III класса опасности – 1700 рублей. IV класса – 820 рублей/тонна. V класса – 614 рублей/тонна.

Дороже обойдется размещение растительных отходов: в среднем 2614 рублей за тонну. А незагрязненные отходы грунта – 456 рублей/тонна.

При нелегальном сбросе перевозчики обычно берут с владельцев отходов от 1 тыс. до 3 тыс. руб. за грузовик, что сразу должно вызвать подозрение. Реальная стоимость вывоза в среднем не менее 5000 рублей.

Истории с заваленными бункерными площадками, на которые несанкционированно сбрасывают строительные и прочие виды не коммунальных отходов будут повторяться до тех пор, пока жители не осознают свою ответственность за утилизацию мусора. Важно понимать – пока специфический мусор не окажется на территории полигона – ответственность за него несет образователь, то есть физическое или юридическое лицо.

Контроль и штрафы. Статья 8.2 КоАП РФ

Ответственность за выгрузку или сброс мусора в неположенных местах предусмотрена ч.3.1-3.4 ст. 8.2 КоАП РФ с возрастающей прогрессией штрафа за повторность нарушений. С 2022 года штрафы для водителей увеличились, но незаконная прибыль все равно перевешивает суммы штрафов (за первичное нарушение – для граждан от 10-15 тыс, должностных лиц — от 20-30 тыс., юрлиц — от 30-50 тысяч рублей). За повторные нарушения возможна даже конфискация транспортного средства. А для предпринимателей и юридических лиц – приостановление деятельности на срок до 90 суток.

НО информации о практическом применения этих законодательных норм, к сожалению, нет.

Должностные лица редко привлекают виновных к ответственности. Причинами этого могут быть:

Слишком широкий функционал и объемы работы у должностных лиц при малом количестве ставок и кадров;

Невозможность непосредственного обнаружения должностными лицами правонарушения на месте его совершения и низкое число выездных рейдов;

То, что правонарушения по сбросу отходов не относятся к категории высокого риска.

Судебная практика по данным Консультант + на всю Россию выдает лишь один пример судебного разбирательства по ч. 3.1-3.4 ст. 8.2 КоАП РФ. Хотя поправки действуют уже 7 месяцев.

Кто имеет право составить протокол за нарушение ст. 8.2 КоАП РФ

1) Должностные лица государственных учреждений, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (Федеральное агентство лесного хозяйства – территории лесов на землях обороны и безопасности; Федеральная служба по надзору в сфере природопользования – земли особо охраняемых территорий; Органы исполнительной власти субъектов РФ – земли лесного фонда; Госучреждения, подведомственные органам госнадзора – по полномочиям).

2) Должностные лица органов внутренних дел (полиции) в случае непосредственного обнаружения признаков административного правонарушения либо обращения граждан или организаций)

3) Органы регионального государственного надзора — Департаментом городского хозяйства и экологии г.о. Самара (23.29 КоАП РФ).

Кто уполномочен рассматривать административные правонарушения по ст. 8.2 КоАП РФ?

Судьи, Федеральное агентство лесного хозяйства, Минлесхоз Самарской области, Росприроднадзор.

РЕЗЮМЕ

Кому и что конкретно писать, если обнаружено нарушение по сбросу отходов?

Наиболее перспективным видится взаимодействие с органами МВД и Департаментом ДГХ г.о. Самара в формате направления в их адрес собранных материалов. Обращение необходимо направлять в свободной форме с указанием времени, места и того, что произошло с приложением материалов фото/видео фиксации и просительной частью о необходимости привлечения виновных лиц к административной ответственности.

*Пунктом 1 ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. установлено, что ИП и юр.лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученным от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами утвержден Приказом Минприроды от 08.12.2020 г. № 1028. В соответствии с положением Порядка, учету подлежат все виды отходов I – V класса опасности. Таким образом, не предусмотрено указание физ.лица как источника поступления отходов при осуществлении учета в соответствии с Порядком.

1847 жителей района стали участниками мероприятий по случаю Дня солидарности в борьбе с терроризмом

Ежегодно 3 сентября, в годовщину теракта в Беслане, в нашей стране отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом. В этот день в России проводятся траурные шествия, памятные акции и митинги
Красноярский район поддержал такую важную и знаковую дату. В районе было организовано 20 мероприятий, приуроченных к этому дню. Все они были проведены в разных форматах: митинги, тематические беседы, акции.
Например, ребята из сел Красный Яр и Колодинка приняли участие во Всероссийской акции «Капля жизни». В рамках нее были проведены классные часы, на которых ребята вспомнили и узнали о трагических событиях, произошедших из-за террористических актов, почтили память жертв минутой молчания, повторили правила поведения при возникновении угрозы. В школьном дворе ребята «напоили» цветы водой из ладоней, сложенных «лодочкой». Такой жест напоминает о людях, оказавшихся в заложниках 1 сентября в школе г. Беслан, находившихся в течение 3-х дней без капли воды.
«Я считаю, что важность таких акций высока и заключается в том, чтобы люди не забывали о погибших при террористических атаках. Очень хорошо, что в нашей школе проводится тренировочная антитеррористическая эвакуация, для того чтобы ученики не паниковали и знали, что делать. Подобные акции должны проводиться чаще», – поделилась Амина Алгазеева, участница акции «Капля жизни».
В рамках мероприятий, приуроченных Дню солидарности в борьбе с терроризмом курсанты военно-спортивного патриотического клуба имени А.Н. Цыбарева из пгт Волжский, а также юнармейцы из с. Большая Раковка, с. Русская Селитьба, с. Хилково и с. Красный Яр провели Перекличку Постов №1 к этой дате.
А управлением молодежной политики администрации района была организована профилактическая волонтерская акция «Экстремизму нет!» - в ее рамках раздавали буклеты по профилактике терроризма и экстремизма.
В селах Новый Буян, Калиновка, Старый Буян, Шилан, Большая Каменка и поселках Мирный, Новосемейкино, Волжский и Коммунарский также прошли мероприятия, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом.

В трудную минуту сотрудники полиции приходят на помощь, не думая о наградах. Герой этой публикации не прошел мимо чужой беды

Есть такая профессия

17 ноября 2023 года службе участковых уполномоченных полиции исполнится 100 лет со дня образования в системе МВД России. На всех этапах развития Российского государства служба участковых уполномоченных за-нимала и занимает одно из важных мест в системе органов внутренних дел.
Участковые уполномоченные на всех этапах развития этой службы - главное связующее звено полиции с населением, гарант защиты прав и свобод граждан от преступных посягательств по месту жительства. Участковый се-годня - это представитель полиции общественной безопасности, выполняющий возложенные на него задачи по борьбе с преступностью и охраны общественного порядка на закрепленной за ним в установленном порядке части территории, обслуживаемой органом внутренних дел.
В Отделе МВД России по Красноярскому району сложились свои многолетние традиции. Есть ветераны службы, умудренные опытом, есть молодые офицеры, которые несут службу, как говорится, не за страх, а на совесть.
Наш сегодняшний рассказ о неординарном поступке молодого офицера МВД, участкового уполномоченного полиции лейтенанта полиции Эмила Первиз оглы Керимова.

Надежный товарищ

Как отмечают товарищи по службе, Керимов, несмотря на небольшой стаж службы в органах внутренних дел, отличается ответственным подходом к своей работе.
И не случайно, что грамотного, инициативного, дисциплинированного и добросовестного сотрудника, руководство ценит и ставит перед ним новые задачи.
«Эмил Керимов в органы внутренних дел принят в марте 2019 года. Службу проходил в должности полицейского охранно-конвойного подразделения, участкового уполномоченного полиции, - рассказал «Красноярским новостям» начальник ОМВД России по Красноярскому району полковник полиции Вадим Аркадьевич Асплунд. - В июле 2021 года назначен на должность участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноярскому району. За время службы в органах внутренних дел зарекомендовал себя с положительной стороны как добросовестный сотрудник, обладающий волевым характером, профессионализмом в решении служебных вопросов…»
А чисто пожитейски о Керимове говорят, что он надежный товарищ. Здесь отразились и личные черты характера, как спокойствие, общительность, так и вырабатывающиеся у полицейского устойчивость к стрессам и настойчивость в достижении цели.

За 2022 год лейтенантом полиции Э.П. Керимовым было рассмотрено 456 материалов проверок, выявлено 70 административных правонарушений, раскрыто 18 преступлений: из них тяжких – 1 (компетенции следствия), средней тяжести – 2 (компетенции дознания), небольшой тяжести – 15 (компетенции дознания).

Не растеряться в трудную минуту

В один из апрельских дней 2023 года на пульт ДДС ПСЧ №110 с. Красный Яр поступило сообщение по системе «112» о пожаре в одной из квартир многоквартирного пятиэтажного жилого дома в пгт Новосемейкино по ул. Советская д. 38. На место пожара были направлены пожарно-спасательные подразделения. Прибыв на место пожара, начальником караула было установлено, что горит помещение кухни трёхкомнатной квартиры на третьем этаже дома. Одним из первых на место происшествия прибыл участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноярскому району лейтенант полиции Э.П. Керимов.
Караул ПСО приступил к тушению пожара, а участковый уполномоченный полиции Э.П. Керимов занялся эвакуацией жильцов из задымленных помещений. При тушении пожара, несмотря на сильное задымление, Эмил продолжал оказывать активную помощь. Сам, лично вынес с пятого этажа ребенка, помогал другим  жителям эвакуироваться по задымленной лестничной клетке. Таким образом, из подъезда было благополучно эвакуировано 18 человек, из них 4 ребенка. На месте пожара Керимов находился до полной ликвидации, осуществляя помощь в сборе материала проверки по пожару. Благодаря оперативным действиям спасателей и участкового происшествие обошлось без человеческих жертв.
К слову сказать, Эмил сам ничего героического в своем поступке не видит. Он считает, что так бы поступил любой на его месте.
«Спасение жизни – это долг не только сотрудника полиции, но и любого человека. Я уверен, что на моем месте любой сделал бы точно также. Потому что мимо чужой беды пройти невозможно», - высказал свою точку зрения Керимов. К словам офицера здесь добавить нечего. Можно только брать пример!

Губернатор Самарской области Дмитрий Игоревич Азаров на недавнем праздновании 95-летия Красноярского района наградил Благодарностью лейтенанта полиции Эмила Первиз оглы Керимова.