Разъяснения Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры
Обращение с биологическими отходами
Биологическими отходами являются трупы животных и птиц, ветеринарные конфискаты, другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным.
Биоотходы классифицируются как умеренно опасные и особо опасные. К особо опасным относятся биологические отходы, зараженные возбудителями болезней животных.
Обращение с биологическими отходами должно осуществляться в соответствии с требованиями ветеринарных правил, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 26.10.2020 № 626.
Утилизация умеренно опасных биологических отходов производится путем сжигания в специальных установках или под открытым небом в траншеях.
Захоронение таких биологических отходов допускается в исключительных случаях в скотомогильниках и биотермических ямах, при этом их строительство и ввод в эксплуатацию должны быть осуществлены до 31 декабря 2020 года.
Утилизация опасных биологических отходов должна производиться только путем их сжигания.
За нарушение ветеринарных правил при обращении с биоотходами предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 4 до 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц от 20 до 40 тысяч рублей;
- на индивидуальных предпринимателей – от 40 до 50 тысяч рублей;
- на юридических лиц – от 500 до 700 тысяч рублей. Также предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Содержание диких животных в неволе.
Условия неволи - это искусственно созданные условия жизни животных, которые исключают возможность их свободного передвижения вне специально оборудованных мест и при которых полное жизнеобеспечение животных зависит от человека.
Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» установлено, что дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением требований, подлежат конфискации.
Конфискованные дикие животные подлежат возвращению в среду их обитания. В случае, если возвращение этих животных в среду их обитания невозможно, дальнейшее обращение с такими животными осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
Перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 795. Так, запрещено содержать и использовать животных, представляющих опасность для их владельцев (крупных хищных животных, ядовитых животных), а также животных, привычная среда обитания которых значительно отличается от условий содержания их в неволе. Это может отрицательно повлиять на состояние здоровья диких животных, вплоть до гибели.
В список запрещенных диких животных вошли, в том числе тигры, медведи.
При этом если животное приобретено до 1 января 2020 года, оно может находиться на содержании владельца до наступления естественной смерти такого животного.
Особые случаи, при которых допускается содержание и использование животных, запрещенных к содержанию, с обязательным уведомлением территориального органа Росприроднадзора, установлены постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 № 819 и включают в себя:
- временное содержание пострадавших и (или) травмированных животных из перечня запрещенных к содержанию, находящихся в состоянии, которое не позволяет возвратить их в среду обитания, до момента их передачи в приюты для животных, питомники для животных, организации, осуществляющие реабилитацию диких животных;
- лечение животных и искусственное выкармливания детенышей и молодняка животных сотрудниками зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов, а также сотрудниками приютов для животных, питомников для животных, организаций, осуществляющих реабилитацию и реинтродукцию диких животных, при наличии соответствующих решений руководителей указанных организаций.
Содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации, на основании охотхозяйственных соглашений и при наличии разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов.
Законодательство предусматривает обязательность получения разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания от специально уполномоченных государственных органов.
Юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию.
Несоблюдение вышеизложенных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность: ст. 7.11 КоАП РФ - пользование объектами животными объектами и водными биологическими ресурсами без разрешения; 8.35 КоАП РФ - уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений; 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира; 245 УК РФ - жестокое обращение с животными; 258.1 УК РФ - незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; ст. 171 УК РФ - незаконное предпринимательство.
В данном случае объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.
Что делать, если обнаружено дикое животное, нуждающееся в помощи?
Случаи обнаружения людьми израненных, обессиленных, беспомощных диких животных и птиц нередки.
Оказание помощи диким животным координируют уполномоченные органы исполнительной власти региона.
Первое, что следует сделать - обратиться в единую диспетчерскую службу по телефону 112 или в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.
Нельзя трогать и перемещать пострадавшее животное, так как оно может быть опасно для человека, иметь заразные заболевания.
Важно понимать, что дикое животное, даже после короткого периода нахождения в неволе, сложно адаптировать к самостоятельному выживанию в природе.
Добывание, а также содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, осуществляется только на основании разрешения, выданного Росприроднадзором Российской Федерации.
За незаконное пользование объектами животного мира без разрешения предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере до одной тысячи рублей; на должностных лиц - до двух тысяч рублей; на юридических лиц - до двадцати тысяч рублей.
Кроме того, незаконное содержание животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, может повлечь и уголовную ответственность по ч. 1 ст. 258.1 УК РФ, которая предусматривает наказание вплоть до лишения свободы до 4 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.
