Росреестр информирует
На прошедшей неделе, в рамках мероприятий Календаря Большого Росреестра, на площадке Управления Росреестра по Самарской области в Тольятти, Похвистнево, Отрадном, Исаклах и Шентале прошли тематические консультации для граждан по вопросам профилактики нарушений требований земельного надзора.
Особое внимание было обращено на ограничения при осуществлении государственного земельного контроля (надзора) в 2022-2023 годах, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в том числе, на отмену проведения плановых проверок, обязательное согласование внеплановых проверок с органами прокуратуры, а также приоритет профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), при осуществлении государственного земельного надзора по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Также гражданам были даны практические рекомендации по устранению ранее выявленных нарушений земельного законодательства.
«Земля и ее ресурсы являются главным богатством нашей страны, условием жизни каждого из нас», - говорит заместитель руководителя Управления Росреестра по Самарской области Татьяна Омельченко. - Земля имеет особую социальную значимость и как природный ресурс, и как территория, и как недвижимость. Охрана земельных ресурсов, рациональное использование земельных участков, соблюдение установленных законом требований - важнейшие вопросы, подход к решению которых должен носить комплексный характер. Поэтому такую важность для граждан сегодня приобретают консультации Росреестра по земельному надзору. Эффективность осуществления земельного надзора зависит как от осуществляющих данный надзор, так и от населения, организаций, органов местного самоуправления, имеющих возможность влиять на его качество, что, несомненно, способствует снижению правонарушений в этой сфере».
В рамках проведения Всероссийской телефонной горячей линии Росреестра в Управлении Росреестра по Самарской области ответили на вопросы, связанные с осуществлением полномочий в сфере государственного земельного надзора.
Чаще всего обратившиеся задавали вопросы, о том, что делать, если при установке ограждений (заборов) соседи в частном секторе заняли либо часть принадлежащих им земельных участок, либо часть проездов, улиц (территорий общего пользования), тем самым сузив проезд.
Гражданам разъяснялось, что в этом случае в целях проведения земельного контроля ими может быть подано соответствующее заявление в Управление, в котором подробно, с указанием всех обстоятельств, должен быть обоснован факт нарушения земельного законодательства с приложением (при наличии) схем, заключений кадастровых инженеров и иных подтверждающих документов. При подаче заявления должна быть подтверждена личность обратившегося (предъявлен паспорт).
Первоначально лицу, нарушившему земельное законодательство, Управлением объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. В случае, если нарушение земельного законодательства не устраняется контролируемым лицом добровольно, Управлением принимаются решения об организации контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием с контролируемым лицом (при наличии индикатора риска нарушения обязательных требований, установленных Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 09.07.2021 №П/0303), и направляются на согласование в прокуратуру.
Если лицо, допустившее нарушение земельного законодательства, не известно, Управлением направляется соответствующий запрос в орган полиции.
Также в звонках задавался вопрос о правомерности открытия в городе, рядом с жилыми домами, автомоек, установки роботов-АЗС. Звонившим разъяснялось, что правомерность использования земельных участков в этих целях определяется исходя из вида разрешенного использования земельного участка, на котором осуществляется деятельность (данную информацию можно получить путем самостоятельного анализа общедоступной публичной кадастровой карты). В случае, если очевидно несоответствие фактического использования земельного участка виду его разрешенного использования, также необходимо подать заявление в указанном выше порядке в Управление, для принятия соответствующих мер в рамках государственного земельного надзора.
Современное общество стремится к удобству и доступности во всех сферах жизни, включая получение государственных услуг. Один из последних прорывных и инновационных шагов в этом направлении – разработка и внедрение приложения «Госключ», цифровой платформы, предоставляющей простой и удобный способ подписания документов и заявлений в электронном виде, что, в свою очередь, значительно упрощает доступ к государственным услугам во всех сферах жизни.
«Госключ» – это пространство, объединяющее множество государственных органов, в части предоставления для физических лиц возможности подписания своей электронной цифровой подписью заявлений и документов на предоставление государственных услуг. Благодаря этой платформе, гражданам стало намного проще и быстрее получать необходимые государственные услуги, представленные на «Портале государственных услуг» и, что самое важное, появилась возможность получить электронную цифровую подпись совершенно бесплатно и в рекордно короткие сроки - непосредственно с помощью данного приложения.
Одним из основных достоинств приложения «Госключ» является простота и понятность как интерфейса приложения, так и использования его функционала.
Подать документы в электронном виде в государственные органы власти с помощью «Госключа» теперь стало намного проще. Гражданин заполняет необходимое ему заявление, например, в Росреестр, на Портале государственных услуг. После чего ему предлагается подписать заявление электронной цифровой подписью через данное приложение, причем, если ранее такую подпись вы не получали, то приложение предложит вам совершенно бесплатно ее сгенерировать и получить. Далее, при входе в приложении «Госключ», появится активная кнопка «Подписание документов», и все, что останется сделать, это еще раз ознакомиться с заявлением, убедиться, что вы хотите поставить на нем свою электронную подпись, нажать на кнопку «Подписать» или отказаться от его подписания, в случае, если такой необходимости нет. Подписание происходит мгновенно, без каких-либо дополнительный действий и заявление сразу же направится адресату.
«Из услуг Росреестра на сегодняшний день с помощью данного приложения уже реализована возможность подать такие заявления как: регистрация права на земельные участки, новые постройки, квартиры в новостройках; предоставление дополнительных документов к ранее направленным на рассмотрение в Росреестр (даже если ранее они были сданы в бумажном виде через МФЦ); подача заявления на исправление ошибки в ЕГРН; установление или снятие запрета на сделки с недвижимостью без личного участия. Кроме того, в самом ближайшем будущем ожидается реализация полного перечня всех электронных услуг, представляемых Росреестром, посредством Портала государственных услуг, и, соответственно, возможности подписания и направления заявлений с помощью приложения «Госключ», - комментирует заместитель руководителя Управления Росреестра по Самарской области Татьяна Титова.
В целом, «Госключ» представляет собой значительный шаг вперед в сфере предоставления государственных услуг в электронном виде. Это инновационный подход, который способствует удобству, доступности и простоте получения необходимых документов и услуг в сфере регистрации прав на недвижимое имущество.
2 852 реестровые ошибки были исправлены самарским Росреестром в отношении границ земельных участков за 1 полугодие 2023 года
Росреестр по Самарской области продолжает реализацию государственной программы «Национальная система пространственных данных». В рамках программы в первом полугодии 2023 года в Едином государственном реестре недвижимости было исправлено 2 852 реестровые ошибки в границах земельных участков без привлечения средств правообладателей.
Реестровую ошибку следует отличать от технической. Реестровая ошибка – это когда сведения в реестре соответствуют сведениям, содержащимся в документах, на основании которых они были внесены, однако при этом, имеется несоответствие фактическим обстоятельствам. Например, границы земельного участка на кадастровой карте пересекают границы смежного участка, либо вообще находятся в другом месте.
«Прежде чем исправить ошибку, специалистами Управления Росреестра и филиала ППК «Роскадастр» проводится анализ имеющихся в архивах документов, сведения сопоставляются с данными цифровых фотоснимков для определения месторасположения соответствующего земельного участка.
В случаях, когда отсутствует картографический материал необходимой точности в отношении конкретной территории, либо в имеющихся документах содержится противоречивая информация о смежных участках, могут проводиться кадастровые работы или специальные экспертизы. Большую роль в данной работе играет филиал ППК «Роскадастр», проводящий работу по определению верных значений координат, по результатам которой в итоге и устраняются пересечения в ЕГРН без финансовых затрат правообладателей земельных участков», - комментирует ситуацию заместитель руководителя Управления Росреестра по Самарской области Владислав Ершов.
При выявлении реестровой ошибки государственный регистратор направляет в филиал ППК «Роскадастр» письмо-поручение об определении верных значений координат соответствующего земельного участка. Филиал Кадастровой палаты на основании поступившего письма-поручения готовит либо Отчет об определении верных значений координат, либо Заключение о невозможности определения таких координат. При поступлении Отчета об определении верных координат, государственный регистратор принимает решение о необходимости ее устранения и направляет такое решение и схему границ земельных участков с предлагаемым исправлением заинтересованным лицам - правообладателям земельного участка. Они, в свою очередь, получив решение, в течение трех месяцев могут самостоятельно исправить реестровую ошибку, предоставив в орган регистрации прав межевой план, или, подав заявление, продлить указанный срок до шести месяцев.
После истечения срока государственный регистратор вносит изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка самостоятельно и уведомляет собственника об устранении реестровой ошибки и внесении изменений в ЕГРН.
Нельзя оставить без внимания экономический эффект для правообладателей земельных участков, границы которых исправляются без их участия. Так, финансовые расходы правообладателей участков, исправленных в первом полугодии 2023 года, в рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных», могли бы составить порядка 29 миллионов рублей. И это, если не брать в расчет затраченное время и усилия на проведение кадастровых работ.
Устранение пересечений границ земельных участков в ЕГРН, в рамках реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных», обеспечивается государством и за счет государства. До конца 2023 года в Самарской области планируется исправить более 13,5 тысяч ошибок в границах земельных участков.
