Самарская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет
Что такое профилактический визит контролирующего органа?
Одним из видов профилактических мероприятий, реализация которых предусмотрена Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», является профилактический визит.
Он заключается в информировании контролируемого лица – гражданина, индивидуального предпринимателя, организации об обязательных требованиях, предъявляемых к их деятельности либо к принадлежащим им объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
В ходе профилактического визита по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляется консультирование в виде дачи разъяснений по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля. При этом выдача предписаний об устранении нарушений обязательных требований не допускается.
Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
В частности, определено, что контролируемое лицо может инициировать проведение профилактического визита, обратившись в контрольный (надзорный) орган с соответствующим заявлением. Такое заявление должно быть рассмотрено в течение десяти рабочих дней с даты его регистрации. По результатам рассмотрения указанного заявления принимается решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем информируется контролируемое лицо.
В случае принятия решения о проведении профилактического визита в течение двадцати рабочих дней согласовывается дата его проведения.
Предусмотрено, что решение об отказе в проведении профилактического визита принимается по одному из следующих оснований:
1) от контролируемого лица поступило уведомление об отзыве заявления о проведении профилактического визита;
2) в течение двух месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица контрольным (надзорным) органом было принято решение об отказе в проведении профилактического визита в отношении данного контролируемого лица;
3) в течение шести месяцев до даты подачи заявления контролируемого лица проведение профилактического визита было невозможно в связи с отсутствием контролируемого лица по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения профилактического визита;
4) заявление контролируемого лица содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа либо членов их семей.
В случае если профилактический визит проведен в течение 3 месяцев до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, контрольный (надзорный) орган вправе принять решение об исключении планового контрольного (надзорного) мероприятия из плана плановых контрольных (надзорных) мероприятий.