Росреестр информирует

Управление Росреестра по Самарской области напоминает гражданам и юридическим лицам: с 1 марта 2025 года в России действует принцип «Построил — оформи». Он закреплен Федеральным законом № 487-ФЗ. Его суть в том, что эксплуатировать построенное здание или сооружение можно только после того, как объект поставлен на государственный кадастровый учет и право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). 

        Закон выделяет два обязательных этапа, после которых объект считается пригодным к использованию:

• Разрешение на ввод в эксплуатацию. Это документ выдает уполномоченный орган в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Указанный документ подтверждает, что здание построено в соответствии с разрешением на строительство, соблюдены градостроительные нормы и объект безопасен для людей. Такие документы уполномоченный орган сам направляет в Росреестр для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении созданного объекта.
• Государственный кадастровый учет и регистрация прав. После получения разрешения на ввод в эксплуатацию объект необходимо поставить на государственный кадастровый учет в Росреестре и зарегистрировать право собственности на него. Только после этого здание становится полноценным объектом гражданского оборота.

       Если закон допускает возможность строительства объекта без получения разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию – застройщик сам готовит документы для постановки на кадастровый учет и регистрацию права собственности. 

Для индивидуальных жилых и садовых домов законодательство сохранило упрощенные механизмы. Здесь действует уведомительный порядок: застройщик заранее уведомляет администрацию о начале строительства, а по окончании — о завершении и соответствии. Этого достаточно, чтобы считать строительство завершенным.

       Также для таких объектов можно воспользоваться упрощенным порядком регистрации в рамках «дачной амнистии», которая действует до 1 марта 2031 года. Для регистрации жилого или садового дома, построенного на участке для садоводства, ИЖС или личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, потребуется только: технический план дома и правоустанавливающий документ на земельный участок.

Цель принципа «Построил — оформи» — защита прав собственников, обеспечение порядка в сфере недвижимости, наполнение ЕГРН полными и точными сведениями, а также предотвращение нецелевого использования земельных участков и незаконных схем при возведении объектов капитального строительства. 

Программа социальной догазификации помогает многим семьям сделать жизнь комфортнее и снизить расходы на отопление. Управление Росреестра по Самарской области подчеркивает: чтобы воспользоваться этой социальной программой, важно знать условия участия и подготовить необходимый пакет документов.

       По программе социальной догазификации бесплатно подводится газопровод до границы земельного участка, если населенный пункт уже газифицирован. Все работы внутри участка и дома (прокладка трубы, разводка, покупка и установка котла, счетчика) оплачиваются собственником. При этом для отдельных категорий граждан (участники и инвалиды ВОВ, ветераны и инвалиды боевых действий, многодетные семьи, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов и другие) действуют региональные субсидии, которые помогают компенсировать часть расходов на оборудование и внутренние работы. 

       Газификация снижает ежемесячные расходы на отопление в несколько раз по сравнению с электричеством, исключает риски использования газовых баллонов, а, значит, повышает безопасность использования газа и в целом увеличивает рыночную стоимость недвижимости. Это актуально в том числе и для жителей садовых товариществ (СНТ), расположенных в границах газифицированных населенных пунктов, на которых в 2024 г. была распространена социальная газификация. 

       Самарский Росреестр еще раз акцентирует внимание на условиях, обязательных для включения домовладения, расположенного  в СНТ, в программу бесплатной догазификации:

• СНТ должно быть включено в границы населенного пункта (т.е. земельный участок относится к категории земель «земли населенных пунктов»);
• соответствующий населенный пункт должен быть газифицирован или программой газификации предусмотрено строительство газовых сетей до границ СНТ;
• объект, подлежащий газификации, имеет назначение «жилой дом» (а не «садовый дом»), и права на него зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Если здание числится как садовый дом, его нужно перевести в категорию жилого. Процедура зависит от того, была ли осуществлена при этом реконструкция: при изменениях характеристик потребуется технический план, который готовит кадастровый инженер (с ним можно обратиться в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН), если реконструкции не было — собственник садового дома вправе обратиться с заявлением о признании садового дома жилым  в орган местного самоуправления муниципального образования,  в границах которого расположен садовый дом. 

Орган местного самоуправления может и отказать в признании садового дома жилым, например, в случае если объект расположен в границах зоны затопления, подтопления.

• органам управления СНТ необходимо провести общее собрание СНТ для принятия решений по вопросам газификации СНТ: согласовать догазификацию, решить вопросы о безвозмездном предоставлении земель общего пользования для строительства сетей и предоставлении согласий собственников земельных участков на установление охранных зон созданной газораспределительной сети, выбрать представителя для подачи заявок.

       Заказать кадастровые работы для участия в программе социальной газификации в режиме онлайн и направить заявление о регистрации прав можно с помощью специального сервиса «Социальная газификация СНТ» на сайте ППК Роскадастр по ссылке: https://kadastr.ru/services/okazanie-uslug-v-ramkakh-sotsialnoy-gazifikatsii-sadovykh-nekommercheskikh-tovarishchestv/

Сегодня эта процедура выполняется максимально удобно и под ключ.

       Самарский Росреестр продолжает взаимодействовать с газораспределительными организациями, органами местного самоуправления и садоводами, чтобы минимизировать сложности и помочь как можно большему числу семей подключиться к программе.

В Управлении Росреестра по Самарской области состоялось совещание по вопросам государственного земельного надзора. На встрече обсуждались изменения законодательства, достижение показателей эффективности деятельности Управления, в частности касающиеся контрольно-надзорной деятельности, рассказали о практическом применении мобильного приложения «Инспектор».

Отдельный блок встречи был посвящен организации деятельности земельных инспекторов: обсуждению показателей эффективности, типичным сложным ситуациям в практике и способам их решения. Важно отметить, что выявленные земельными инспекторами нарушения, должны быть не только зафиксированы и отработаны, но и проконтролированы устранения данных нарушений.

На мероприятии подробно разобрали актуальные правовые новеллы. В частности Постановление Правительства РФ от 1 июля 2026 года № 811, которое внесло изменения в Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) (утверждено постановлением № 1081), вступающие в силу с 1 октября 2026 года. Суть нововведений — в усилении дистанционных и цифровых методов контроля. Теперь надзорные органы получили четкий перечень признаков нарушений, которые выявляются автоматически — с помощью данных из госсистем, космических снимков, аэрофотосъемки, материалов с беспилотников. Выявление такого индикатора —  сигнал для инспектора, который вправе назначить контрольное мероприятие. Инспекторы получили разъяснения, как применять новые нормы на практике, чтобы избежать ошибок при проведении контрольно-надзорных мероприятий. 

      Одной из центральных тем стало внедрение мобильного приложения «Инспектор». Участники семинара изучили его функционал: как с помощью него проводить онлайн-консультации, профилактические визиты и дистанционные проверки с автоматической фиксацией геолокации, а также как фиксировать устранение нарушений (например, отправлять фото или видео). Инспекторам продемонстрировали алгоритм работы: от авторизации через ЕСИА до просмотра результатов в личном кабинете. 

Заместитель руководителя самарского Росреестра Татьяна Омельченко подчеркнула: «Такой формат делает взаимодействие с контролируемыми лицами прозрачнее, сокращает временные затраты и помогает постепенно отказываться от бумажного документооборота. Не менее 80% всех профилактических мероприятий должны осуществляться с использованием приложения «Инспектор».

       По итогам семинара участники смогли задать свои вопросы, обменяться опытом и получить практические рекомендации.